Institution
Retour sur le conseil communautaire du 11 juin 2025
Publié le 12 juin 2025
Frédéric Masquelier, Président d’Estérel Côte d’Azur Agglomération, présidait hier le Conseil communautaire. Plusieurs délibérations (24 délibérations à l’ordre du jour) ont ainsi été discutées et votées par les élus. Retour ci-dessous sur différents sujets.
Projet d’Aménagement Stratégique SCOT – Estérel Côte d’Azur Agglomération
Adopté en 2017, le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) d’Estérel Côte d’Azur Agglomération est un outil stratégique de planification de l’aménagement du territoire. Il encadre les orientations des cinq communes membres en matière de logement, de mobilités, de développement économique et de préservation de l’environnement, dans une perspective de durabilité et d’équilibre. Depuis son adoption, il a fait l’objet de plusieurs actualisations afin de rester en conformité avec les évolutions législatives et les besoins du territoire. C’est un document de planification à long terme, qui incarne une vision pour les 20 prochaines années. L’ambition est d’offrir un avenir maîtrisé, solidaire et durable à un territoire soumis à de fortes pressions démographiques, environnementales et économiques.
Le Projet d’Aménagement Stratégique (PAS) au cœur du SCoT, repose sur un objectif clair : ralentir la croissance urbaine pour préserver le cadre de vie, rééquilibrer le développement entre littoral et intérieur, et répondre efficacement aux enjeux de logements, de mobilités, d’emploi et de préservation des ressources. Plusieurs axes structurants guident cette stratégie :
Portée par une volonté politique forte, l’agglomération s’est appuyée sur l’engagement de ses élus, la mobilisation de ses agents et la coopération intercommunale.
— Frédéric Masquelier
› Mieux maîtriser la croissance pour préserver le cadre de vie
Face à une croissance démographique rapide et aux tensions qui en découlent (logement, mobilités, infrastructures), l’Agglomération fait le choix assumé d’un ralentissement : +0,3 % de croissance annuelle visée, contre +0,99 % récemment. L’objectif est de lutter contre l’étalement urbain, d’éviter la saturation des équipements publics, de préserver les paysages et limiter l’artificialisation des sols, pour garantir un cadre de vie de qualité.
Les orientations concrètes :
- Réduire l’étalement urbain au profit d’un développement recentré sur les centres-villes et quartiers bien desservis ;
- Rééquilibrer le développement entre littoral et arrière-pays ;
- Renforcer l’attractivité des centralités en modernisant l’habitat, les commerces et les espaces publics ;
› Une politique de logement équilibrée, accessible et inclusive
Le logement est au cœur du projet, tant pour répondre aux besoins des habitants que pour maintenir la vitalité du territoire avec un objectif d’environ 450 nouveaux logements principaux par an.
Le SCOT entend :
- Produire des logements en phase avec la capacité réelle des communes et les équipements disponibles (écoles, réseaux, services) ;
- Favoriser une diversité de l’offre (logements sociaux, intermédiaires, accession abordable) ;
- Encourager les logements adaptés aux seniors et les formes innovantes (intergénérationnel, habitat participatif) ;
- Lutter contre la pression foncière et la multiplication des résidences secondaires qui déséquilibrent l’accès au logement pour les permanents.
› Un développement économique ancré dans les réalités locales
Pour renforcer son attractivité et créer davantage d’emplois qualifiés, le territoire mise sur :
- La création d’un emploi pour 3 nouveaux habitants ;
- La modernisation des zones d’activités existantes ;
- L’accueil de nouvelles filières (artisanat, économie verte, numérique, circuits courts) ;
- L’émergence de pôles mixtes combinant habitat, services et emploi.
› Un commerce de proximité renforcé et mieux organisé
Le SCoT encourage un maillage commercial hiérarchisé, avec une priorité donnée aux centralités pour les petits commerces. Les zones périphériques seront strictement encadrées, réservées à des enseignes spécifiques. L’objectif : dynamiser les centres-villes et limiter la dispersion commerciale.
› Un tourisme plus durable, étalé et identitaire
Le modèle touristique évolue :
- Moins de saisonnalité, plus de séjours longs et qualitatifs ;
- Valorisation des paysages et du patrimoine naturel (massif de l’Estérel, agritourisme) ;
- Développement d’un tourisme d’expérience (sport, culture, bien-être) ;
- Renforcement des labels et de la qualité perçue pour garantir l’attractivité.
› Préserver les ressources naturelles et promouvoir un urbanisme responsable
Le territoire adopte une gestion sobre des ressources :
- Réduction de l’artificialisation des sols et respect de la loi ZAN ;
- Urbanisme sobre, harmonieux, adapté au paysage ;
- Amélioration des entrées de ville pour refléter une image cohérente et accueillante du territoire.
Le SCOT d’Estérel Côte d’Azur trace un plan d’actions volontaristes et des perspectives ambitieuses de progrès. Il propose une approche équilibrée du développement, qui s’adapte aux défis contemporains tout en valorisant les atouts locaux. C’est un vrai choix de gouvernance avec des orientations politiques engagées, au service des générations présentes et futures.
Rapport d’Activités 2024 – Estérel Côte d’Azur Agglomération
Conformément à l’article L.5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président d’un Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) doit adresser, avant le 30 septembre, un rapport d’activités annuel accompagné du compte financier unique aux maires des communes membres, pour communication en Conseil Municipal.
Le rapport d’activités 2024 d’Estérel Côte d’Azur Agglomération illustre la mise en œuvre concrète du Pacte de Gouvernance et reflète les efforts déployés au service de ses cinq communes membres, un territoire de près de 120 000 habitants. C’est une synthèse fidèle des avancées concrètes d’une intercommunalité engagée, volontaire et structurée, pleinement tournée vers le service public de proximité et l’amélioration du quotidien des habitants
› L’année 2024 s’est articulée autour de trois priorités stratégiques :
- Le développement économique : accompagnement de 528 porteurs de projets, mobilisation de 3 440 visiteurs à la Maison de l’Économie, création de la plateforme « Ô Paysans », soutien renforcé à l’agriculture locale (500 000 €), accueil de 38 étudiants au Campus Connecté.
- Les mobilités et les services : 2,4 millions de voyages sur le réseau Le Bus (+12 %), 14 km de pistes cyclables créées, 49 bornes électriques installées, restructuration de la collecte des déchets, 162 tonnes de biodéchets collectées, 100 tonnes de dépôts sauvages éliminées.
- La cohésion territoriale : finalisation du Contrat Local de Santé avec plus de 150 partenaires, soutien au sport et à la vie associative (6,5 M€ de subventions), mise en œuvre du Contrat Ville 2024, actions GEMAPI pour 16 M€ avec des avancées majeures telles que l’achèvement du barrage de l’Aspé, l’entretien de 40 km de cours d’eau, la modernisation des digues du Reyran et la préparation de dispositifs innovants contre les submersions marines, adoption du Schéma Directeur d’Assainissement Pluvial, production de 726 000 m³ de biométhane.
Le territoire poursuit sa mutation vers un développement harmonieux, apte à faire face aux défis climatiques, en lien avec la révision de son Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), intégrant sobriété foncière, adaptation aux transitions et attractivité durable.
« Malgré un contexte marqué par des tensions économiques, des contraintes budgétaires et une complexité croissante des normes, Estérel Côte d’Azur Agglomération a su faire preuve d’innovation et de détermination. Refusant le fatalisme, les services communautaires se sont mobilisés autour d’une ambition claire : construire un territoire attractif. Portée par une volonté politique forte, l’agglomération s’est appuyée sur l’engagement de ses élus, la mobilisation de ses agents et la coopération intercommunale. En s’appuyant sur une gestion rigoureuse des finances publiques et des investissements ciblés, elle a poursuivi ses actions en faveur du développement économique, de la valorisation du patrimoine, du soutien à l’agriculture durable, de l’emploi et de la formation », déclare Frédéric Masquelier, Président d’Estérel Côte d’Azur Agglomération.